集團公司印發方案全面打響冬季安全生產保衛戰

來源:黑龍江龍煤礦業控股集團
作者:閆英群
發布時間:2020-11-13 10:27:59
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集團公司印發方案全面打響冬季安全生產保衛戰


為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的決策部署,切實加強冬季安全生產工作,確保安全生產形勢持續穩定,近日,集團公司安全生產委員會制定下發《集團公司冬季安全生產保衛戰工作方案》,明確了指導思想和目標、重點任務和具體分工、實施步驟及工作措施和要求,全面打響全集團冬季安全生產保衛戰。

《方案》要求,各權屬公司要認真貫徹黨的十九屆五中全會精神,以習近平總書記關于安全生產重要論述為指導,堅持“兩個至上”,統籌“兩件大事”,強化底線思想和紅線意識,深刻汲取歷年冬季各類事故教訓,以安全專項整治三年行動為主線,協調推進集中整治“開小灶”“學法規、抓落實、強管理”和安全生產“四大行動”等各項工作,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規行為,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,努力減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故,力爭實現“零死亡”,為歲末年初安全生產工作奠定堅實基礎,促進企業安全生產形勢持續穩定。

《方案》提到,要牢固樹立安全發展理念,全面落實安全主體責任,緊盯重點領域、重點部位和重要時間節點,切實抓好煤礦、鐵路運輸、消防、建筑施工、特種設備、煤化工和洗選加工、有限空間作業等方面安全生產工作,全面排查整治存在的突出問題,有效防范化解重大安全風險,確保實現安全生產。

在煤礦方面,要重點整治主體責任落實、產量計劃組織、生產系統優化、監控系統管理、重大災害治理、違法違規行為、機電運輸管理,擬提能改造煤礦、停產停工煤礦和引導有序退出、限期關閉退出煤礦安全管理,以及露天煤礦運輸道路、運輸車輛防凍防滑和采場邊坡治理、爆破作業方案制定、穿孔作業、安全防護以及兌規作業等方面存在的問題。

在鐵路運輸方面,要重點整治鐵路沿線違法非法建筑物、鐵路沿線危橋危樹危險路段管理、無人看守道口安全管理、安全生產標準化建設,以及警示燈、安全標識安設與管理、鐵路運輸設備設施日常檢修維護及保養等方面存在的問題。

在消防方面,要重點整治辦公樓、職工浴池、食堂、宿舍、更衣室、高層建筑物和賓館、展覽館、文化宮、培訓中心、老舊庫房等場所,占用堵塞疏散通道和安全出口,使用易燃可燃裝飾裝修材料、鎖閉安全出口、防火分隔不到位、私拉亂接電線、消防設施設備損壞等問題。

在建筑施工方面,要重點整治冬季施工安全技術方案防火、防中毒等防范措施制定,施工現場大型起重機械拆除、腳手架拆除工程,基坑(溝槽)土方施工、深基坑越冬期間保溫覆蓋與變形監測等。

在特種設備方面,要重點整治大型設備設施、采暖鍋爐和氣瓶、移動式壓力容器充裝使用等方面存在的問題。

在煤化工和洗選加工方面,要重點整治焦化生產違規操作和輸送管道安全管理、選煤廠煤塵爆炸預防,危化品存儲管理、有毒有害物質監測、專用設備(含特種設備)安全運行管理等方面存在的問題。

在有限空間作業方面,要重點整治建筑施工、修造加工和供熱供氣等單位檢維修有限空間作業管理制度、管理臺賬和操作規程不健全,作業審批流程執行和作業過程管理不嚴格,場所風險辨識不全面,相關從業人員教育培訓不到位等問題。

此外,《方案》還要求,供電供熱、物資供應、保健食品等單位也要結合各自實際,制定實施方案,深入開展好冬季安全生產保衛戰。

此次冬季安全生產保衛戰將分為全面“備戰”、 年終歲尾安全“攻堅戰”、 元旦春節安全“持續戰”、 全國兩會安全“鞏固戰” 四個階段進行,為期近五個月。

為確保冬季安全生產保衛戰取得扎扎實實效果,《方案》提出七點要求

一要強化組織領導。要緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動這條主線,結合煤礦安全集中整治“開小灶”“學法規、抓落實、強管理”和安全生產“四大行動”,深化開展冬季安全生產保衛戰。要成立領導組織機構,主要領導親自掛帥,做到重要工作親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察,切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任。

二要嚴細制定方案。要召開專題會議,對照國家、省和集團公司要求,結合自身實際,認真研究制定具體實施方案,在解決重點問題上想辦法,在求深、求實、求效上下功夫。要細化各階段重點任務、工作措施,落實每項任務措施的負責領導、牽頭部門和責任主體,確保每項工作責任到人、實施到崗,切實打通責任落實“最后一公里”,堅決守住安全生產“第一道防線”。

三要實施精準監察。要進一步增強安全風險意識,根據《國家煤監局關于預判防控煤礦重大安全風險的指導意見(試行)》《黑龍江省四季安全生產工作指南》,深入分析研判安全生產面臨形勢和潛在風險隱患,認真組織好、推進好、鞏固好“三大戰役”。要堅持問題導向,結合安全專項整治三年行動、煤礦安全集中整治“開小灶”“學法規、抓落實、強管理”和安全生產“四大”行動,對重點單位、重點場所開展“點穴式”“精準式”督導檢查。要強化隱患閉合整改,把隱患當成事故來對待,要參照《全省冬季安全生產保衛戰檢查表》,制定有針對性的檢查重點,并按照“五落實”要求,高質量制定隱患問題和制度措施“兩個清單”,推進隱患閉合整改。

四要廣泛宣傳引導。深入挖掘活動中的好典型好做法,營造濃厚氛圍。要公開舉報電話,廣泛發動群眾特別是職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。要延續好“四大”行動“大曝光”各項措施辦法,進一步拓寬曝光渠道,提高曝光率,促進企業落實安全生產主體責任。

五要嚴格監督考核。嚴格落實監察監管責任,抓好督促落實,做好服務指導,搞好協調聯動,強化監督檢查,扎實推進“三項活動”深入開展。要把冬季安全生產保衛戰開展情況納入安全工作考核當中,綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查,在方案制定上重點審查、任務落實上跟蹤督辦、效果檢驗上嚴格考核,確保取得實實在在效果。

六要強化疫情防控。牢固樹立疫情防控常態化思想,始終繃緊疫情防控這根弦,管住家門、企業門,嚴格執行好防疫“三寶”,落實好聯防聯保和舉報監督制度,鞏固來之不易的疫情防控成果。

七要加強信息報送。及時總結好做法和工作成果,及時報送各階段戰役進展情況。


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